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女监法治文化品牌
Legal Culture
在上海监狱高质量发展开局之年，女子监狱将法治监狱创建作为核心引擎，把建设法治文化作为题中之义和关键抓手，全过程“树理念、强机制、塑品牌”，以法治文化力量和法治品牌影响，推动法治监狱创建“从蓝图变为实景”。
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从定位到路径
法治文化建设理念不断清晰
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监狱是政法机关、纪律部队，女监牢牢把握这一政治属性，树立党规党纪严于国法的鲜明导向，深化和巩固党纪学习教育，为法治监狱创建把向定调、夯实基础、激发动力。
标清纪律红线，引领全警担当遵纪守法模范。逐章细化解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引领全体党员和民警学思践悟。摄制展播《青年民警讲法纪》短视频，持续更新《规范执法N问答》系列漫画，为民警深学细照笃行纪律法律“敲黑板”“划重点”。
明晰法律界限，营造警营浓厚学法用法氛围。全年度常态化举办习近平法治思想警营讲堂，邀请中国监狱工作协会、市监狱协会的老领导和法治专家，开展系统全面的法治“充电”，为民警严格规范公正执法提供法治遵循、案例借鉴、路径参考，持续提升队伍法治素养。
架起“带电”高压线，激发队伍为警清廉内生动力。把民警法治培训与警示教育相结合，注重以案说法析理，内容涵盖严肃“三个规定”执行、严守保密纪律、严格民警“八小时外”管理、严密与合作第三方经济往来等，激发队伍遵循党纪国法、自觉为警清廉的内生动力。
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从常治到长效
法治文化保障机制不断完善
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通过持续创新构建和巩固制度“集群”
把人才培养、制度创新作为法治文化建设系统工程的重要一环，提升法治“软硬实力”“软硬环境”。
紧抓“两支队伍”赋能法治“软实力”。女监党委创新探索领导干部法治素养和法治能力测评体系，与政治能力、业务能力并列作为选拔任用及后备干部遴选的“充分且必要标准”。统筹法治作为政治轮训必训课程，发挥“关键少数”示范领作用。同时，发挥法治人才专业化优势，鼓励青年民警参加法考、参与法治科研，公职律师、法制员等专门队伍基数逐年扩增。法治专兼职民警聚焦刑罚执行、犯罪预防等领域，与法院、检察院开展课题共答、案例共研、人员共训。
建立“三张清单”打造法治“最硬内核”。以权责清单为抓手，厘清“法赋之权”，明晰“应尽之责”；以岗位清单为指引，理清“岗位之责”，保障“执法之效”；以禁止为清单为约束，列清“禁为之事”，预防“履职之失”。女监已建立起民警执法保护与罪犯权益保障双向机制，不断巩固制度“集群”，全面提升执法效能。
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从内涵到外延
法治文化品牌效应不断彰显
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女监自觉承担“谁执法谁普法”责任制，立足改造宗旨、队伍保障、社会功能，结合女监工作、女警特点、女犯改造，推进法治文化品牌效应在大墙内外不断彰显。
改造主业层面践行以法育人。坚持开展“母亲文化节”系列活动，打造“一区一品”大墙法治文化亮点，深化行为规范训导促进罪犯认罪悔罪，在持续开展普法宣传、法制教育基础上，深化罪犯尊法学法守法用法主题教育。
队伍建设层面打造法治堡垒。汲取上海监狱系统警察执法文化养分，营造警营法治文化，依托监区办公区域的图书角、宣传栏等空间场景以及监狱信息网（内网）等线上平台，结合践行人民警察重要训词精神、纪念《监狱法》实施30周年、打造保密阵地等，推出与监狱工作密切相关的法律法规系列宣传、系统教育，滚动展播法治主题作品，营造具有时代特征、监狱特色、警营特点的法治文化氛围。
服务社会层面延伸监狱工作法治担当。向社会传播推介监狱法治文化特别是惩罚犯罪、改造罪犯、维护公平、追求正义的职业价值，充分发挥法治教育基地功能和警示教育窗口作用。全市范围邀请部分机关企事业单位、社会团体等感受法治监狱和法治文化创建的“女监样板”，助力预防职务犯罪，促进全社会营造风清气正的政治生态和法治环境。今年来，女监运用政务新媒体，推出普法系列剧《她说》，打造监管改造工作领军人物法治形象系列片《平凡的背影》，立足执法工作讲述大墙故事，结合热点案例解读法律条款，把抽象的法条以生动直观的形式呈现，全面树立上海监狱工作的法治权威和形象。
1、【法治最墙音】一年来法治监狱创建的“上海实践”满载理论硕果！
2、“变脸”服刑？监狱民警让余罪在大墙内无处遁形！
3、“枫桥经验”花开大墙，既解“事结”又解“心结”……
编辑：汤颖杰
供稿：女子监狱、政策法制处
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